
中國展覽業面臨的挑戰及對策
近年來,我國展覽市場越來越大,但作為行業或產業只能說是初具雛形,因為當我國展覽活動的行政管理體制和大多數展覽活動的組織方式、管理方式與市場經濟的要求相差很遠,作為一個行業或產業的一些基礎要素不是很完備,比如市場主體的發良、行業協會的專業化水平、行業行約的形成、行業協會的作用等等。在發達的市場經濟國家,展覽業已是一個成熟的服務業,有一套比較完善的管理體制和行業體系,擁有一批具有國際競爭力的展覽搭建公司和國際知名品牌的大型展覽會。因此,我們要積極研究應對措施,加快對展覽業管理體制的改革,規范的培展覽市場,促進展覽業的健康發展。
多頭管理的行政體制和辦展方式的行政化傾向是造成我國展覽業存在著諸多深屋次問題的原因,如展覽業本身的認識沒有形成共識;管理體制存在多頭審批的問題;市場競爭秩序混亂,普遍缺乏誠信;至今滑一個全國性的行業協會;展館盲目建設和展覽服務質量滯后等問題相當突出。這些問題在我國加入WTO以后將會顯得更加突出。但同時,加入WTO也帶來發展機遇。
加入WTO后,帶來新變化
在中國加入世貿組織議定書里,在展覽業來說,加入WTO所帶來的影響是深刻百持久的。總的來說有這第幾個方面:
(一) 以德國展覽公司為代理的跨國公司的進入,必將帶來國際上先進的展覽文化和成功的商業模式,有助于刺激和促進我國展覽業的成長。
(二) 展覽業市場化和專業化水平的提高,必然改變我國傳統的行政性辦展方式,同時也對剛剛興起的專業性展覽會起到引導和規范作用;行業性、專業性的大型展會將獲得新的發展,逐漸形成一批有競爭力的中國品牌展會。
(三) 國內展覽市場的國際化趨勢,必然削弱和打破國內展覽市場多年分割的格局,國內展覽現行的政府管理體制和管理方式將不得不為了適應展覽業發展的客觀要求發生就革;
(四) 國外著名展會的移植將不可避免地沖擊國內同類展會,或者兼并,或者以合作的方式。低水平、低質量的展會將被淘汰,一大批以批文為生的辦展單位面臨“失業”,展會移植將起業一個兼并和淘汰的效應;
(五) 展覽行業性組織應運而生,標志著展覽業步入良性發展的發展軌道,展覽行業協會將在行規行約、行業標準、市場規范、促進優勝劣汰等方面起到積極的作用,政府部門職能的轉變得以實現。
(六) 各地展館將在“硬件”和“軟件”方面展開激烈的競爭,展館的數量將在近年來出現過,在缺乏規范和協調的情況下,展館間的價格戰將一觸即發,同時,展館的服務由于競爭的壓力將得到明顯的提高。
面對加入WTO的沖擊,中國會展業一定要擺正自己的位置。一方面不要懼怕,我們可能會失去一部分“高端市場”,那些國際化程度高的展會,我們的同類展會可能被兼并或被吃掉這是德國展覽公司的長項,它把“亞洲版”和“國際版”的展會移植過來,我們同類展覽會的生存就會出現危機。另一方面,我們也要看到外國公司進入中國有“水土不服”的地方,必然要采取本地化戰略,我們也有本土資源的優勢,如信息的優勢,營銷網絡的優勢,產業的優勢,文化的優勢,我們應該挖掘和發揮我們的優勢。
規范和發展中國展覽業的對策建議
首先是加強政府對展覽業發展的引導和培良作用,積極促進展覽業的市場化和國際化。一方面,我們要充分發揮加入WTO和國外展覽公司進入的開放優勢,促進國內展覽市場的統一,加快對現行展覽管理體制的改革,改進管理展覽業的方式方法,積極推進展覽會行政審批的改革;同時也要運用既符合中國國情也符合WTO規則的管理辦法和管理手段,扶持國內展覽業的發展。從長遠來看,展覽會的行政審批必須取消,在市場經濟國家,舉辦國家的特殊情況,可能還會延持一段時間。
其次要加快培育一批有品牌效應的展會和一批有專業水準、有競爭實業的展覽公司,積極促進展覽業的品牌公。我們已有一批品牌展覽會,這些展會許多是從行業性的交易會或訂貨會發展來的,如紡織服裝業、醫療器械行業、電子行業、農業機行業、以及百貨業等等,規模大、歷史長、效益顯著,這些展會應該是未來中國展覽業的中堅力量;同時,隨著展覽的專業化和市場水平的提高,展覽會的主辦和組織工作更多的要依賴專業展覽公司,只有專門專業展覽機構的成長和壯大,才能提高展覽會的整體水平,促進展覽業的健康發展。
第三要加強對展覽市場的整頓和規范,凈化展覽市場環境,積極促進展覽業的規范化。當前展覽市場秩序不規范。當前展覽市場秩序不規范,既有管理上的問題,也有機制上原因,審批管理不規范,容易產生批文化水平難以提高;市場信用混亂容易導致辦展欺詐、掛羊頭賣狗肉,搞一錘子買賣;展覽會也是假冒偽劣商品流入市場的重要途徑,展覽會的組織者在招商環節要把準入關,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品;還有展館服務不到位,消防、安全等問題都應引起高度重視。
第四要加快籌建全國性展覽協會,充分發揮協會等中介組織的自律和規范作用,積極促進展覽業產業化。目前國內展覽市場的競爭無序和展覽業整體水平的低下,其中很重要的原因是缺乏全國性的行業組織,缺乏一套展覽業的游戲規則,同時也使得政府管理職能難以轉變,因此,當務之急要盡快成立中國展覽業協會,在政府部門的指導下,制定展覽業的行業規范和服務體系,起草展覽會的等級標準及評定辦法,促進國內展覽市場優勝劣汰機制的形成,引導國內展覽業的發展。這項工作難度很大,主要是涉及相關部門的協調問題。
最后是加強展覽專業人員的培訓,建立展覽經理培訓制度,大力推進展覽業的專業化。展覽業作為服務業的重要組成部分,有著自身的發展規律和運行規則,需要有專業人士基本上是“半路出家,自學成材”,這雖然也是一種途徑,但對于日前邊發展的展覽業業說,通過專業化培訓方式大規模培養展覽人才,已是我國展覽業十分迫切的任務了。